11.11.2013 16:48:32
В Московской области по инициативе губернатора был создан Градостроительный совет региона. Этот орган власти не является номинальным, как это зачастую бывает, а действует активно, уверенно, слаженно, координируя всю работу по обновлению региона. Именно через него проходят все проекты, касающиеся градостроительной политики, – по инвестициям и строительству жилья, по вопросам снижения этажности и комплексной застройки, транспортной доступности, соблюдения нормативов при обустройстве парковок и качества ведения строительных работ.
«Единая градостроительная политика, публичность и прозрачность принятия решений, всесторонняя профессиональная оценка последствий наших действий – вот главная цель создания Градостроительного совета», – заявил заместитель председателя правительства Подмосковья Герман Елянюшкин.
Эксперты отмечают, что идеология строительства в регионе сейчас можно обозначить, как «строить больше и лучше всех». И действительно, темпы роста впечатляют – за последние семь месяцев в строй было введено 3 миллиона 183 тысячи квадратных метров жилья. При этом за недолгий срок своей работы Градсовет привлек по социальным обязательствам в областную казну 12 миллиардов рублей. Эти внушительные цифры отражают реальный интерес застройщиков к работе в Подмосковье. Но главным для властей региона в этой работе является все же не количество квадратных метров и денег, а качество жизни людей.
«Наш приоритет – строительство комфортного жилья в непосредственной связке с инфраструктурой шаговой доступности: детскими садами, поликлиниками, магазинами, парковками, дорогами, парками, зонами отдыха», – уточнил Герман Елянюшкин. Для реализации этих задач и был образован Градостроительный совет под руководством губернатора Московской области Андрея Воробьева.
Сообщается, что Градсовет координирует работу органов центральной власти региона и муниципалитетов, всех заинтересованных министерств, ведомств, юридических и физических лиц; оценивает предлагаемые градостроительные решения и решения в области земельно-имущественных отношений Московской области, а также готовит собственные рекомендации по тем или иным спорным вопросам.
«Например, эксперты совета занимаются сохранением и совершенствованием памятников архитектуры, истории и культуры. Они также выбирают и одобряют те варианты строительства, которые направлены на обеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов в интересах населения», - отметил первый заместитель руководителя Главного управления архитектуры и градостроительства области Владислав Гордиенко.
В общем и целом Градостроительный совет Московской области занимается тем, чего раньше не было в принципе, – формированием единого внешнего облика региона, с тем чтобы в итоге и внутреннее наполнение повсеместно было приведено к общему знаменателю.
По словам экспертов, можно сказать, что сейчас его члены градсовета действуют по принципу «Критикуя – предлагай!». Критикуют многое, но и предлагается немало. Так, при рассмотрении схем территориального планирования Мытищинского, Солнечногорского, Красногорского муниципальных районов, городов Химки, Климовск, Балашиха все предложения муниципальных властей были отвергнуты.
«В то же время мы дали им и застройщикам конкретные рекомендации – как надо доработать программы с учетом понижения объемов строительства, этажности возводимых зданий, увеличения количества мест в детских дошкольных учреждениях и школах, благоустройства дворов, создания рабочих мест», – заявил Владислав Гордиенко.
«Мы не пытаемся навязать свое мнение, но хотим найти решения, которые будут устраивать и застройщиков, и нас», – заявил Герман Елянюшкин. Он подчеркнул, что власти Подмосковья намерены пересмотреть отношение к вновь выдаваемым разрешениям на строительство, планировкам районов, плотности застройки, а также наличию транспортной и социальной инфраструктуры. Будут разработаны нормы для парковок. Сейчас рассматриваются варианты со встроенно-пристроенными парковками и количеством машино-мест относительно количества проживающих в доме. Также планируется уделить особое внимание озеленению населенных пунктов – площадь озеленения должна будет увеличиться в 1,5 раза относительно существующей площади. Количество детских садов и школ также вырастет, чтобы обучение было комфортным и не проходило в две-три смены.
«Принятие подобных решений – прямое следствие накопившегося недовольства населения политикой местных властей, чередой конфликтных ситуаций, связанных с пренебрежением их интересами», – уточнил чиновник.
Ранее сообщалось, что разрешая одну из конфликтных ситуаций, в конце октября этого года по постановлению правительства снесли незаконно возведенный многоквартирный дом в городе Видное Ленинского муниципального района. Дом располагался на улице Лесная – 1,3 тысячи квадратных метров с полноценным подвалом разместились на участке площадью всего 1,25 тысяч квадратных метров, отведенном под ИЖС. Собственник незаконного строения гражданин Петраков три года вел судебные тяжбы с администрацией за признание данного объекта индивидуальным жилым домом. Только на седьмом рассмотрении дела было вынесено определение Видновского городского суда об удовлетворении требования о признании данного жилого дома самовольной постройкой и его сносе.
«Состояние конструкций, качество строительства видно всем и сразу, и через незначительное время этот дом представлял бы собой угрозу», – прокомментировал начальник Главного управления строительного надзора области Валентин Николаев.
Известно, что всего в Подмосковье выявлено более 400 объектов капитального строительства, подпадающих под условия ст. 222 Гражданского кодекса РФ (самовольная постройка), в том числе 128 объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе.
По мнению эксперта, возникновение ситуации с постройкой домов на участках индивидуального жилого строительства с признаками многоквартирности стало возможным ввиду существующих пробелов в законодательстве. Так, в целях упрощения снижения административных барьеров жилые строения до трех этажей площадью до 1,5 тысяч квадратных метров не подлежат государственному строительному надзору. Собственники участков заявляют, что строят индивидуальный дом, поэтому никакого надзора вестись не должно.
«Только после того, как строительство завершается и налицо признаки многоквартирности объекта, приходится выходить в суды», – подытожил Валентин Николаев.
Но Градсовет – это не исключительно карательный орган. Напротив, одно из направлений его деятельности – рассмотрение заявок на получение разрешения на строительство. За семь месяцев 2013 года рассмотрено и одобрено 25 проектов на строительство жилых комплексов, по которым застройщиком приняты решения об увеличении количества мест при строительстве объектов социальной инфраструктуры. В ближайшее время в Московской области будет построено 9 школ на общее количество 11 тысяч мест, 13 детсадов на 2,5 тысячи мест, 15 новых поликлиник.
«В рамках работы Градостроительного совета инвесторы-застройщики взяли на себя обязательства по предоставлению нежилых помещений под офисы «семейного врача» и выделению квартир для обеспечения жильем сотрудников социальной сферы, а также по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры», – отметил Герман Елянюшкин.
Фото: http://zanostroy.ru/, http://www.bfm.ru/, http://www.slav-realt.ru/, http://www.chernevo-2.ru/, http://www.slav-realt.ru/, http://www.chernevo-2.ru/